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风电机组为什么越来越便宜？我国为何会出现长达2-3年的风电价格战？笔者因为要为客户出报告，曾咨询了很多行业大佬，得出的结论不尽相同。今天，笔者综合了一下大佬们的观点，用尽可能短的文字去探讨这个问题。
需求侧：注重大规模而非高质量
在市场需求的角度，自双碳目标制定后，风电迎来了新的大规模发展阶段。2019-2022年，风电新增装机量稳在5000万千瓦左右，是此前的1.5-2倍；2023年，新增装机量达到7000万千瓦，创历史新高。快速增长的开发规模，背后是开发企业与地方政府的大力推动。
以央国企为首的开发企业，肩抗支撑双碳发展目标落实的大旗，希望将自身体量做上去，势必需要让此前算不过来经济账的项目，通过主机降价的方式实现开发。可双碳发展目标，真的是考核装机量吗？并非如此。碳达峰碳中和都考核的是碳排放，背后是绿电发电量。做规模在一定程度上能够提高绿电发电量，但也要看项目开发的质量和消纳、外送能力，两者并不等同。所以，双碳目标需要的是基于高质量发展下的发电量，而非基于大规模开发的装机量。
那么推动风电规模快速增长的实质原因，显然不是双碳目标，而是企业背后的个人业绩与利益诉求。中国风电整机环节特有的5年质保体系，使一些开发企业领导对设备质量有恃无恐，毕竟自身在位往往不到5年。当然央国企有追溯机制，可这并不能对决策者自身产生影响，因为大多数项目采用的机组，表明上是通过正规的招标途径确定的。
另一个现实问题，是目前主机招标方式也更倾向于低价产品。这并不是指招标过程中最低价中标问题，最关键的是在技术标部分各整机企业产品无法拉开差距，导致价格标成为决定性环节。技术标无法拉开差距的背后，是风电整机品牌价值弱化，是风电技术同质化。同时，一些大型央国企开发商，还通过集中采购、框架招标等方式，以招标规模吸引整机商报出低价。现实却啪啪打脸，很多集采项目都是凑数的，连手续都没跑完，甚至连风都没测好，最终有大量项目无法实施，简直是开发商给投低价标整机商挖出的大坑。
与开发企业一样，地方政府也在做规模。一些地区传统产业发展动力不足，希望通过开发风电推动经济增长。各省主管部门三令五申禁止地方收取资源费，但实际上大多数地区要么明码标价地收费，要么要求开发与整机企业联合投厂。资源费近年来持续增长，已基本填平主机降价所腾出的成本空间。这背后当然也涉及到个人政绩与利益诉求问题。
供给侧：积累多年的技术能力得以释放
如果光有市场需求而缺乏支撑要素，那么风电价格战也不会持续如此之久。所以，价格战要继续打下去，一些供应侧的支撑能力也必不可少。
在笔者调研过程中，有多位专家曾提出一个理论，那就是在价格战以前，中国风电并未主动释放十多年来积累的技术与管理能力。直到风电进入平价发展阶段，并受到上述市场环境与需求的牵动，设备供应企业才真正地开始进行市场竞争。
举个例子，中国风电曾在3-5年时间，受“三北”弃风限电影响，不得不将主要的技术发展方向，放在小容量+大叶轮的低风速风电技术上。一方面，注重适度的小容量限制了大型化降本的发展；另一方面，大叶轮提升了中国风电叶片研发与产业化水平。到平价后，风电开发开始回归“三北”与“海上”，这两个市场更适合采用大容量机组。再加上大容量可以有效降低单位千瓦主机造价，使大型化技术发展空间得到快速释放，从而在某种程度上支撑了风电价格战。
在这里要强调一点，风电价格战不是以风机台数为单位，而是以单位千瓦报价为单位。多少年来，一台风机的价格基本维持了不变，而单位千瓦报价降低了2-3倍。在某种程度上，风电价格战并非传统意义上的产品降价，而是产品升级。
除了技术进步带动成本下降外，主机供应链也在持续降本。随着陆上风机大多转向双馈，海上大多转向中速永磁，使技术路线的集中度有所提升，传导至供应链上就是产品集中度的提升，这就在一定程度上形成了规模效益。另外，一些整机商通过自研自制对各类零部件进行降本，也在一些关键零部件环节培养了新的厂商，形成利于降本的竞争发展格局。为通过降本形成竞争力，部件企业则努力优化生产工艺，提升自身管理能力，推动部件价格下降。
下面就是结论了：风机越来越便宜，或者价格战持续的根源，是我国风电过度重视规模而非高质量发展，并且获得了一系列因素的支撑。从更广阔的视角来看，这也是我国很多行业发展过程中，必然会经历的一个阶段。至于这个阶段将持续多久，最终可能是由政策或各项要素的支撑能力所决定。
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