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近年来，我国可再生能源产业在各项政策的支持下实现快速发展。但同时，风电、光伏发电存在产业链周期错配、供应链不稳定的问题，导致装机量不及预期。总体来看，国内2021年新增光伏发电装机量约5490万千瓦，处于5500万千瓦-6500万千瓦目标的下限，没有达到预期。此外，风电、光伏发电还存在“前期不慌、年底抢装”的现象，加剧了产业链、供应链波动。
因此，需加强对风电、光伏发电等可再生能源的指导和监督力度，促进有关产业规划和政策落地落实，推动产业链、供应链健康有序高质量发展。建议出台风能、光能、生物质能等产业发展专项规划，制定更明确的装机和进度目标，督促地方政府制定本地区目标和实施方案，并加强执行情况检查。
同时，进一步发挥国有能源电力企业在可再生能源产业发展中的压舱石作用，建议由国资委、国家能源局等牵头，督导相关企业制定可行发展规划和年度装机目标，并对完成情况进行监督考核，压实主体责任。大力支持可再生能源技术、材料、应用等方面的创新和攻关，提高电网对可再生能源的消纳和调控能力。加大专项贷款、税收等财政金融政策支持力度，优化项目审批流程，适度上调可再生能源上网电价等措施，进一步激发各类市场主体参与可再生能源项目建设的积极性。
此外，还要充分发挥行业协会等专业机构的作用，搭建信息、技术、资源等交流合作平台，设置相关产能预警红蓝线，引导产业有序发展。
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